Renforcer l’intégration pour accélérer la croissance : quelles priorités pour l’UEMOA?

7 novembre 2013 > 8 novembre 2013, Ouagadougou

Conférence sous-régionale organisée par la commission de l'UEMOA et la Ferdi.

Les ministres des Finances et les gouverneurs des Banques centrales de la Zone franc ont souhaité en 2011 disposer d’une étude sur les gains attendus de l’intégration économique régionale au sein des deux Unions de la Zone franc, « qui permette de mieux documenter et promouvoir les bénéfices de la poursuite des processus d’intégration au sein de la communauté internationale ».  Le rapport de la Ferdi, intitulé « Évaluation des gains attendus de l’intégration économique régionale dans les pays africains de la Zone franc » a été présenté à la réunion des Ministres de la Zone franc en septembre 2012.

Les progrès de l’intégration accomplis en Zone franc interviennent dans un monde en profonde mutation, laquelle en exige encore plus. Les performances économiques des pays africains de la Zone franc, en moyenne autrefois plutôt meilleures que celles des autres pays africains, ne le sont plus. Au moment où l’Afrique sub-saharienne semble avoir trouvé le chemin d’une croissance rapide, l’avantage que donne l’intégration régionale aux pays des deux Unions pourrait être mieux exploité.

C’est afin de promouvoir les bénéfices d’une plus grande intégration et de mettre en lumière les moyens d’y parvenir en UEMOA, que la Ferdi et la Commission de l’UEMOA ont organisé une conférence sur le thème :
« Renforcer l’intégration pour accélérer la croissance : quelles priorités pour l’UEMOA ? » Les 7 et 8 novembre 2013 à l’Hôtel Azalai de Ouagadougou

Après une introduction présentant les enjeux d’une plus grande intégration, les sessions de la conférence ont focalisé sur les questions : 

  • de renforcement de l’intégration monétaire et financière, commerciale,
  • d’harmonisation fiscale,
  • d’approfondissement du marché commun et de renforcement des infrastructures. 

La table ronde finale a permis de débattre de l’arbitrage entre le renforcement de la mise en œuvre des mesures actuelles et la proposition de nouvelles mesures ou encore entre approfondissement et élargissement. Les membres du panel se sont également interrogé sur la cohérence entre les instruments proposés et les enjeux soulevés.

Outre les experts de la Ferdi qui ont présenté les principales conclusions de leurs analyses, des praticiens de la Commission de l’UEMOA, de la BCEAO, du Fonds monétaire international, des Banques africaine et Ouest-africaine de développement ou encore de représentants du secteur bancaire privé sont intervenus.

Programme et interventions
  • Première séance plénière : Ouverture de la Conférence
  • Deuxième séance plénière : Les enjeux de l’intégration en Afrique de l’Ouest
  • Troisième séance plénière : Renforcement de l’Intégration commerciale et harmonisation fiscale
  • Quatrième séance plénière : Renforcement de l’intégration monétaire et financière
  • Cinquième séance plénière : Approfondissement du marché commun et amélioration des infrastructures régionales
  • Sixième séance plénière : Table ronde
  • Septième séance plénière : Cérémonie de clôture
PREMIÈRE SÉANCE PLÉNIÈRE : Ouverture de la Conférence

 Mot introductif :  M. Abdallah BOUREIMA, Commissaire chargé du Département des Politiques Economiques et de la Fiscalité Intérieure à la Commission de l’UEMOA , Co-Président du Copil

Allocutions :
Pr. Patrick GUILLAUMONT, Président de la FERDI
M. Cheikh Hadjibou SOUMARE, Président de la Commission de l’UEMOA
M. Lucien Marie Noël BEMBAMBA, Ministre de l’Economie et des Finances du Burkina Faso

DEUXIÈME SÉANCE PLÉNIÈRE : Les enjeux de l’intégration en Afrique de l’Ouest

Pr. Patrick GUILLAUMONT, Président de la FERDI
Présentation : Les enjeux de l’intégration régionale en Zone franc et en particulier en UEMOA gains attendus d’un renforcement

Pr. Jaime DE MELO, Directeur de recherche Ferdi, Professeur émérite de l’Université de Genève
Présentation : Les Accords Régionaux du 21ème. siècle

Mme Nialé KABA, Ministre de l’Economie et des finances de Côte d’Ivoire
TROISIÈME SÉANCE PLÉNIÈRE : Renforcement de l’Intégration commerciale et harmonisation fiscale
Présentation et discussion par le Panel

Présentateur :
Mme Anne-Marie GEOURJON, Directrice de recherche, FERDI
Présentation : Renforcement de l’intégration commerciale et harmonisation fiscale

Président de séance :
M. Christophe Joseph Marie DABIRE, Commissaire chargé du Département du Marché Régional, du Commerce, de la Concurrence et de la Coopération (DMRC) à la Commission de l’UEMOA

Participants au panel de discussion :
M. François-Xavier BAMBARA, Directeur du Marché Régional et de l’Union Douanière Douanes au Département du Marché Régional, du Commerce et de la Coopération (DMRC) ;
Pr. Lambert NGALADJO BAMBA, Conseiller Technique spécial du Ministre délégué auprès du Premier Ministre, Chargé du Ministère de l’Economie et des Finances, Côte d’Ivoire.
M. H. Habasso TRAORE, Chargé de la fiscalité, Département des Politiques Economiques et de la Fiscalité Intérieure (DPE), Commission de l’UEMOA
M. Jean-Luc SENOU, Représentant Résident de la Commission à Genève, Suisse

Rapporteurs :
M. Tite BEKE, Assistant à l’Université de Cocody Félix Houphouët Boigny, Ouagadougou, Burkina Faso
M. Abdou TAHIROU, Directeur des Finances Publiques et de la Fiscalité Intérieure au Département des Politiques Economiques et de la Fiscalité Intérieure (DPE) à la Commission de l’UEMOA

Discussion générale sur l’intégration commerciale et l’harmonisation fiscale

QUATRIÈME SÉANCE PLÉNIÈRE : Renforcement de l’intégration monétaire et financière

Présentation et discussion par le Panel
Présentateurs :
M. Samuel GUERINEAU, Maître de conférences, CERDI-CNRS, Université d’Auvergne
Pr. Sylviane GUILLAUMONT JEANNENEY, Pr. Emérite, Université d’Auvergne, Cerdi et Ferdi

Présentation : Intégration monétaire et financière : Bilan et perspectives
Président de séance :
M. Abadallah BOUREIMA, Commissaire en charge du Département des Politiques Economiques et de la Fiscalité Intérieure (DPE) à la Commission de l’UEMOA

Participants au panel de discussion :
M. Bassambié BATIONO, Directeur de la recherche à la BCEAO
M. Fabrice TAHI, Chef de la Division de l’Intégration Régionale, Banque Ouest Africaine de Développement
M. Paul DERREUMAUX, Président d’honneur du Groupe BANK OF AFRICA, Economiste et consultant
Pr. Ahmadou Aly MBAYE, Doyen de la FASEG-UCAD, Directeur du CREA, Université Cheik Anta Diop, Dakar Sénégal

Présentation : Commerce intra-régional et financement du développement dans l'UEMOA
M. Jean-Baptiste LE HEN, Représentant permanent du FMI au Burkina Faso

Rapporteurs :
M. Eloge HOUESSOU, Coordonnateur du Rapport de cette séance, Directeur de la Surveillance Multilatérale à la Commission de l’UEMOA, Membre du COPIL
M. Emmanuel ASSILAMEHOU, Directeur des Relations Internationales à la BCEAO, Membre du COPIL

Discussion générale sur l’intégration monétaire et financière

CINQUIÈME SÉANCE PLÉNIÈRE : Approfondissement du marché commun et amélioration des infrastructures régionales

Présentation et discussion par le Panel
Présentateurs :
Pr. Jaime DE MELO, Directeur de recherche Ferdi, Professeur émérite à l’Université de Genève et M. Patrick PLANE, Directeur du Cerdi, Directeur de recherche au CNRS

Présentation : Impact de l'intégration sur le commerce

Présentation : Approfondissement du marché commun et politiques régionales sectorielles
Président de séance :
M. Augustin TAMPIEU ZOUO, Commissaire chargé du Département de l’Aménagement du Territoire Communautaire (DATC) à la commission de l’UEMOA

Participants au panel de discussion:
Pr. Idrissa OUEDRAOGO, Doyen UFR-SEG Ouaga II, Burkina Faso
M. Aliagui OUATTARA, Directeur de la Planification et de l’Evaluation, Ministère des Infrastructures Economiques de la République de Côte d’ivoire

Rapporteurs :
M. Fabrice TAHI, Chef de la Division de l’Intégration Régionale, Banque Ouest Africaine de Développement (BOAD). Lomé - Togo
M. Badawasso Tchanenzy GNARO Secrétaire Général. Ministère de l’Economie et des Finances de la République Togolaise

Discussion générale sur l’approfondissement du marché et de l’amélioration des infrastructures régionales   

SIXIÈME SÉANCE PLÉNIÈRE : Table ronde

Principaux thèmes de la table ronde :
- Doit-on prioritairement renforcer la mise en œuvre des mesures actuelles plutôt que d’en proposer de nouvelles ?
- Y a-t-il un arbitrage entre approfondissement et élargissement ?
- Les instruments proposés sont-ils cohérents avec les enjeux ?

Président de la Table Ronde
Pr. Patrick GUILLAUMONT, Président de la FERDI

Membres de la Table Ronde
M. Abadallah BOUREIMA, Commissaire en charge du Département des Politiques Economiques et de la Fiscalité Intérieure (DPE) à la Commission de l’UEMOA
M. Siméon KOFFI, Economiste, Département de Macroéconomie à la CEDEAO
M. Hervé JOLY, Chef de Mission Sénégal et UEMAO, FMI, Membre du Copil
M. Emmanuel ROCHER, Chef du Service de la Zone franc et du financement du développement, Direction des Etudes et des Relations Internationales, Banque de France
M. Pascal FOURCAUT, Chef du Service économique régional de Dakar, Trésor français
M. John IGUE, Professeur à la Faculté des Lettres, Arts et Sciences Humaines, Université d’Abomey-Calavi
M. Moussa SECK, Ingénieur Agronome, Membre Associé de l’Institut PanAfricain de Stratégies, Cité Ngor-Almadies, Dakar, Sénégal

Présentation : Renforcer l’Intégration pour accélérer la Croissance.

Rapporteurs :
M. Adamou SOULEY, Conseiller Technique, Chargé des Affaires Economiques. Ministère de l’Economie et des Finances de la République du Niger
Pr. Nabedjo BIGOU LARE, Doyen de la Faculté des Sciences Economiques et de Gestion de l’Université de Lomé - République Togolaise

Discussion générale sur les principales conclusions et recommandations de la Conférence

Préparation du Rapport, du Relevé des conclusions et des Recommandations de la Conférence

Distribution du projet de Rapport de la Conférence

Examen et adoption du projet de rapport et des recommandations de la Conférence

SEPTIÈME SÉANCE PLÉNIÈRE : Cérémonie de clôture

Motion de remerciements

Allocutions de clôture:
• M. Le Président de la FERDI
• M. Le Président du COPIL
• M. le Président de la Commission de l’UEMOA ou son Représentant