Étude sur les dépenses de sécurité et leurs effets d'éviction sur le financement des dépenses de développement dans les pays du G5 sahel
Etude, Chaire Sahel de la Ferdi.
26 avril 2021
Projet terminé
Cependant, les budgets des États sahéliens étant particulièrement contraints, le financement de ces dépenses nécessite des arbitrages budgétaires entre les dépenses de sécurité et celles qui visent à éradiquer les causes économiques et sociales des crises qui les frappent, et risque d’entraîner un accroissement de leur endettement. La croissance démographique, et l’urbanisation accélérée qui l’accompagne, ainsi que les dégradations environnementales constituent des défis majeurs pour les États.
Créé en 2014, le G5 Sahel (G5S) est une organisation régionale comptant cinq États membres (Burkina Faso, Mali, Mauritanie, Niger et Tchad) dont le PIB cumulé est proche de 53 milliards de dollars américains (CNUCED, 2018). Pour assurer son double mandat (développement et sécurité) sur un vaste espace (5 millions de kilomètres carrés) où vivent près de 80 millions d’habitants, la conférence des chefs d’état a créé le Secrétariat Permanent du G5 Sahel, basé à Nouakchott (Mauritanie), en charge du volet développement, et le commandement militaire, basé au Mali, en charge du volet militaire.
La somme des dépenses militaires des pays du G5 atteint 1,4 milliard de dollars courants en 2018. Ce niveau historiquement élevé s’explique notamment par le contexte spécifique des pays sahéliens : faible densité du peuplement, vastes superficies, coûts logistiques élevés, importation de l’équipement, nature asymétrique des menaces, etc.
Toutefois, pour être efficaces, les efforts en matière de sécurité ne doivent pas s’effectuer au détriment des dépenses envers les populations les plus pauvres et d’un développement au bénéfice de tous. Afin de fonder les arbitrages budgétaires futurs sur un diagnostic solide, il convient de disposer d’une statistique fiable des dépenses publiques des États membres dans les domaines de la sécurité et du développement, d’analyser comment s’est opéré dans les années récentes cet arbitrage et d’évaluer le niveau minimum des dépenses requises pour une croissance inclusive. Ce diagnostic doit conduire à des recommandations opérationnelles pour la mise en œuvre de politiques publiques répondant aux besoins fondamentaux des Sahéliens en matière de développement humain.
Aussi, lors de sa cinquième session ordinaire tenue le 03 février 2019 à Ouagadougou, le Conseil des Ministres du G5 Sahel a instruit le Secrétariat permanent de «diligenter avec la Chaire Sahel une l’étude sur les dépenses de sécurité et leurs effets d'éviction sur le financement des investissements notamment au niveau des secteurs sociaux dans les pays membres du G5 sahel ».
L’étude ambitionne donc :
