Vers un indice de vulnérabilité multidimensionnelle : six notes d'appui
28 février 2023
Ce projet, intitulé « Building a Dynamic Vulnerability Measure for IDB Borrowing Member Countries in Latin America and the Caribbean », s’inscrit dans le cadre de la stratégie institutionnelle 2024–2030 de la BID, Transforming for Scale and Impact. Cette stratégie vise à améliorer l’efficacité des financements concessionnels en intégrant pleinement la vulnérabilité multidimensionnelle dans ses mécanismes d’allocation.
Un contexte régional marqué par l’instabilité et les risques
La région fait face à de nombreux défis : instabilité économique, inégalités sociales marquées, et exposition croissante aux risques environnementaux. Dans ce contexte, la BID entend repenser ses critères d’éligibilité pour mieux cibler les pays les plus vulnérables aux chocs exogènes, y compris climatiques. Ce nouveau modèle dépasse la seule référence au revenu par habitant, en intégrant la vulnérabilité structurelle, dans ses dimensions économique, environnementale et sociale, comme critère central d’allocation des ressources.
La mission confiée à la Ferdi
La Ferdi est chargée de développer une méthodologie rigoureuse, transparente et reproductible qui permettra à la BID d'évaluer et de caractériser la vulnérabilité des pays emprunteurs, à partir de leurs caractéristiques structurelles susceptibles d’amplifier l’impact des chocs exogènes. Cette démarche comprend :
Les travaux s’échelonneront sur une période resserrée de quatre mois, reflet de la priorité stratégique accordée à cette initiative.
Une reconnaissance de l’expertise de la Ferdi
Cette sélection par la BID confirme la reconnaissance internationale de la Ferdi en matière de conceptualisation et de mesure de la vulnérabilité. Depuis sa création, la fondation joue un rôle de premier plan dans ce domaine, en contribuant activement à la conceptualisation et à la mesure de la vulnérabilité des pays en développement.
Ces travaux visent à doter la communauté internationale d’outils robustes permettant de mieux identifier les pays les plus vulnérables, afin d’orienter à la fois les critères d’éligibilité et les mécanismes d’allocation des ressources, qu’il s’agisse des financements dédiés au développement en général ou à l’adaptation au changement climatique en particulier.
La Ferdi s’appuie notamment sur les travaux du professeur Patrick Guillaumont, pionnier dans la réflexion sur la vulnérabilité structurelle et l’allocation de l’aide, ainsi que sur les contributions de Sosso Feindouno et Laurent Wagner, qui ont apporté un appui technique et méthodologique à l’élaboration d’indices multidimensionnels reconnus, tels que l’Indice de vulnérabilité multidimensionnelle des Nations unies ou encore l’Indice de vulnérabilité universelle du Commonwealth.
Une contribution pour une action internationale plus équitable
En collaborant avec la BID, la Ferdi poursuit sa mission : faire de la vulnérabilité un critère central et opérationnel de l’action internationale en matière de développement durable, d’adaptation au changement climatique et de financements concessionnels. Ce partenariat renforce l’articulation entre savoir scientifique et décisions politiques, pour mieux répondre aux besoins des pays les plus exposés aux chocs exogènes.
