Avec l’accélération du changement climatique, la fréquence et la sévérité des événements climatiques extrêmes se sont accrues rapidement, avec des conséquences de plus en plus coûteuses sur le bien être humain et les actifs de production.
De fait, les pays en développement ont dû rechercher une définition et la mise en œuvre de stratégies de Financement et Assurance des Risques de Désastres Naturels (DRFI) afin de répondre aux chocs climatiques de manière rapide, prévisible et efficace par rapport à leur coût. La mise en place de stratégies financières ex-ante permet non seulement aux gouvernements de mieux répondre aux chocs mais aide également les entreprises et les ménages à mieux gérer les risques dès lors qu’ils connaissent les initiatives gouvernementales, et les programmes de secours et de reconstruction, qui seront mis en oeuvre en réponse aux catastrophes naturelles. Ces stratégies financières sont complexes à définir en raison du nombre important d’instruments financiers. Les instruments ex-ante de financement du risque incluent réserves financières et fonds catastrophe, budgets contingents et réallocations budgétaires, dettes et prêts d’urgence, mécanismes de transfert des risques (incluant les assurances traditionnelles et la réassurance, ainsi que les mécanismes d'assurance indexée liés aux catastrophes), usage de taxes d’urgence et emprunts sur les marchés domestique et international. Ces stratégies en sont encore à leurs balbutiements, avec une exploration de définitions alternatives et les premières évaluations d’impact des schémas existants.
Les objectifs de l’atelier sur le Financement et l’Assurance des Risques de Désastres Naturels (DRFI) sont :
Thursday June 4 / Jeudi 4 Juin Introduction : The issue of social protection against catastrophic risks
Chair: Alain de Janvry (UC Berkeley and FERDI)
9.00 – 9.45
Toward the 2015 United Nations Climate Change Conference in Paris and the Ferdi approach
Patrick Guillaumont, Université d’Auvergne et Président de la Ferdi
Disasters and welfare
Emmanuel Skoufias, The World Bank Group
Risk, insurance, and poverty in DFID’s strategic plan
Peter D’Souza, DFID Session 1: Theory: Financial management of disaster risk
Chair: Francis Ghesquiere (World Bank/GFDRR)
9.45 – 10.30
Planning for Disasters
Stefan Dercon and Daniel Clarke, DFID and The World Bank Group/GFDRR
10.30 – 10-45 - Coffee Break
10.45 – 12.15
Ex-ante evaluation of the cost of alternative sovereign DRFI strategies
Richard Poulter, The World Bank Group/GFDRR
The cost of post-disaster budget reallocations
Richard Odoom, Crown Agents
12.15 – 13.30 Lunch / Déjeuner: Océania
Session 2: Shocks and recovery: Modeling and Positive Analyses
Chair: Javier Pereira, World Bank Group
13.30 – 15.45
Utility, Risk, and Demand for Incomplete Insurance: Lab Experiments with Guatemalan Coffee producers
Elisabeth Sadoulet (with Craig McIntosh and Felix Povel), UC Berkeley
The application of a probabilistic catastrophe risk modeling framework to poverty outcomes
Catherine Porter, Heriot Watt University
A resilience indicator as a tool to prioritize and assess disaster risk management and financing policies
Stephane Hallegatte, World Bank Group
15.45 – 16.00 - Coffee break
16.00 – 17.30
The fiscal implications of hurricane strikes in the Caribbean
Eric Strobl, Ecole Polytechnique
Long term consequences of short-run income shocks: Evidence from cyclones in Madagascar
Danamona Adrianarimanana, UC Berkeley
19.30 - Ferdi Dinner Invitation Friday June, 5 / Vendredi 5 Juin
Session 3: Evaluations of SDRFI experiences
Chair: Oscar Ishizawa, The World Bank Group
9.00 – 10.30
Ex ante risk management and implications for poverty
Emmanuel Skoufias and Ruth Hill, World Bank Group
Expanding or increasing : index-based scalable social protection in Niger
Francesca de Nicola, The World Bank Group
10.30 – 10.45 - Coffee break
10.45 – 12.25
Insuring Growth: The Impact of Disaster Funds on Economic Development
Alejandro del Valle, Paris School of Economics, Alain de Janvry and Elisabeth Sadoulet (UC Berkeley and FERDI)
Impact evaluation of CADENA in Mexico
Elizabeth Ramirez, UC Berkeley
12.25 – 13.40 - Lunch / Déjeuner, Océania
Session 4 : The Political economy of protection
Chair: Vianney Dequiedt, Cerdi
13.40 – 15.30
Voter Response to Natural Disaster Aid
Alan Fuchs, World Bank Group
The political economy of sovereign weather risk protection in Mexico
Laura Boudreau, UC Berkeley and World Bank Group/GFDRR
15.30 –16.30
Round table on priorities for future research
Chair: Emmanuel Skoufias (The World Bank Group)
Speakers:
Francis Ghesquiere, World Bank Group/GFDRR
Peter D’Souza, DFID
Ruth Vargas Hill, The World Bank Group
French Ministry of Finance
16.30-16.45
Lessons learned and future directions
Daniel Clarke, The World Bank Group/GFDRR